Anda Pasti Terkejut Bila Tahu Siapa Miliki Bank Dunia

Anda Pasti Terkejut Bila Tahu Siapa Miliki Bank Dunia

Soalan ini selalu timbul setiap kali kita dengar laporan ekonomi global, ramalan pertumbuhan atau projek pembangunan besar yang diumumkan oleh institusi antarabangsa. Ramai menyangka Bank Dunia dimiliki oleh negara paling kaya, ada pula yang fikir ia organisasi swasta, dan tak kurang yang percaya ia alat politik kuasa besar.

Untuk benar-benar faham siapa sebenarnya yang memiliki Bank Dunia, kita perlu lihat sejarah penubuhannya, bagaimana struktur pemilikan ditentukan, dan peranan besar institusi ini dalam ekonomi dunia hari ini.

Apa Itu Bank Dunia?

Ramai masih mencari jawapan kepada persoalan bank dunia milik siapa, jadi penting untuk tahu definisinya dahulu.

Maksud Bank Dunia (World Bank)

Institusi kewangan antarabangsa yang memberi pinjaman, bantuan teknikal dan kajian ekonomi kepada negara membangun. Ia bukan bank komersial dan bukan milik individu.

Sejarah Penubuhan: Kenapa Bank Dunia Ditubuhkan?

Sejarah turut membantu menjawab soalan bank dunia milik siapa.

Bank Dunia ditubuhkan pada tahun 1944 semasa Persidangan Bretton Woods, selepas Perang Dunia Kedua. Dunia ketika itu hancur, banyak negara perlukan dana untuk membina semula infrastruktur, ekonomi dan sistem kewangan.

Ada dua institusi lahir dari perjanjian ini:

1. IMF (Dana Kewangan Antarabangsa)
– fokus kestabilan kewangan global

2. Bank Dunia
– fokus pembiayaan pembangunan jangka panjang

Misi awal Bank Dunia adalah:

• Membantu negara yang musnah akibat perang
• Menyediakan pinjaman jangka panjang untuk pembangunan
• Meletakkan asas kepada ekonomi moden yang stabil

Hari ini, misinya lebih luas.

IMF Tu Apa? Ada Kaitan Dengan Bank Dunia Ke?

Ramai keliru antara IMF dan Bank Dunia.

IMF (International Monetary Fund)

Peranan IMF:

• Menstabilkan sistem kewangan dunia
• Beri pinjaman kecemasan kepada negara yang mata wang jatuh, hutang tinggi atau krisis rizab
• Pantau ekonomi negara ahli

Kalau Bank Dunia ibarat engineer pembangunan, IMF pula doktor kecemasan ekonomi.

Hubungan IMF dan Bank Dunia

• Sama-sama ditubuhkan pada Bretton Woods
• Sama-sama milik negara ahli
• Dua-dua beri pinjaman, tapi tujuan berbeza
• Selalu bekerjasama. Contohnya: negara dapat bantuan IMF semasa krisis, kemudian Bank Dunia masuk dengan dana pembangunan jangka panjang

Bila IMF Masuk? Bila Bank Dunia Masuk?

Bayangkan negara X menghadapi krisis:

• Mata wang jatuh 40%
• Rizab bank pusat habis
• Kerajaan tak cukup duit nak bayar hutang luar

Dalam keadaan ini:

IMF akan bantu:

• beri pinjaman kecemasan
• syaratkan reformasi (contoh: potong subsidi, naikkan cukai)
• stabilkan nilai mata wang

Ini bertujuan menyelamatkan negara daripada default.

Bank Dunia pula akan bantu selepas itu:

• bina projek pembangunan baru
• tingkatkan sistem pendidikan & kesihatan
• naik taraf infrastruktur supaya ekonomi pulih
• beri pinjaman jangka panjang yang lebih murah

Dua organisasi, dua peranan, tetapi saling melengkapi.

Contoh negara yang pernah mendapat kedua-dua bantuan IMF dan Bank Dunia: Pakistan, Ghana, Argentina, Sri Lanka, Kenya.

Aspek	IMF	Bank Dunia
Fokus	Kestabilan kewangan global	Pembangunan jangka panjang
Jenis pinjaman	Kecemasan, jangka pendek, stabilkan mata wang	Jangka panjang, pembangunan, projek
Syarat	Ketat: reformasi belanjawan, cukai, subsidi	Lebih kepada audit & ketelusan projek
Bila negara perlukan?	Masa krisis (contoh: mata wang jatuh)	Masa pembangunan (contoh: bina hospital)
Contoh bantuan	Stabilkan ekonomi Argentina	Bina sekolah di Kenya

Bank Dunia Milik Siapa? Pemilikan Sebenar

Inilah bahagian paling penting: bank dunia milik siapa sebenarnya?

Secara rasmi, Bank Dunia dimiliki oleh negara-negara ahli. Bukan individu, bukan syarikat, bukan satu negara tertentu.

Setiap negara ahli membeli “saham” Bank Dunia, dan pegangan ini menentukan kuasa undian mereka.

Pemegang saham terbesar:

1. Amerika Syarikat: ±15.6%

AS mempunyai pegangan lebih kurang 16% undi, menjadikannya negara paling berpengaruh dalam keputusan Bank Dunia. Inilah sebab ramai orang tertanya-tanya “bank dunia milik siapa?” kerana AS mempunyai suara utama dalam pelantikan presiden Bank Dunia.

2. Jepun: ±7.3%

Negara Asia dengan pengaruh terbesar dalam Bank Dunia selepas AS.

3. China: ±4.4%

Kuasa ekonomi terbesar Asia kini semakin naik dalam struktur pengundian.

4. Jerman: ±4.1%

Pemegang saham terbesar dalam kalangan negara Eropah selain UK.

5. United Kingdom: ±3.8%

UK masih kekal sebagai antara pengundi utama walaupun keluar dari EU.

Negara-negara ini juga antara pemilik mata wang paling berpengaruh di dunia. Untuk gambaran yang lebih jelas, anda boleh rujuk senarai 5 Mata Wang Tertinggi di Dunia yang menunjukkan bagaimana kuasa ekonomi sesebuah negara mempengaruhi nilai mata wangnya.

Negara lain seperti Malaysia, Indonesia dan Thailand juga pemilik Bank Dunia, tetapi pegangan lebih kecil.

Negara	Anggaran Kuasa Undi (%)
Amerika Syarikat	~15.6%
Jepun	~7.3%
China	~4.4%
Jerman	~4.3%
United Kingdom	~4.0%
Lain-lain (180+ negara)	±63% digabungkan

Jadi, bila kita tanya bank dunia milik siapa, jawapannya ialah:

– Dimiliki bersama oleh lebih 180 negara
– Tetapi dipengaruhi lebih kuat oleh negara pemegang saham terbesar.

Apakah Fungsi Bank Dunia?

Fungsi Bank Dunia jauh lebih luas dari apa yang ramai sangka. Antara peranan utama ialah:

1. Membiayai Pembangunan Infrastruktur

Projek besar seperti:

• pembinaan jalan raya
• hospital
• sistem air bersih
• tenaga elektrik

Banyak negara membangun bergantung kepada pinjaman Bank Dunia untuk projek sebegini.

2. Menyediakan Data & Analisis Ekonomi

Bank Dunia terkenal dengan laporan seperti:

• Global Economic Prospects
• World Development Report
• Poverty Data

Ramai penggubal dasar rujuk laporan ini sebelum membuat keputusan ekonomi besar.

3. Mengurangkan Kemiskinan Global

Melalui dana pembangunan, program bantuan dan projek sosial.

4. Menyokong Sistem Pendidikan & Kesihatan Negara Membangun

Termasuk pembiayaan sekolah, latihan guru, vaksinasi dan program kesihatan awam.

Jenis Pinjaman Yang Bank Dunia Sediakan (IBRD & IDA)

Ramai orang ingat Bank Dunia hanya ada satu bentuk pinjaman, tapi sebenarnya ia dibahagikan kepada dua “bahagian” utama:

1. IBRD (International Bank for Reconstruction and Development)

Untuk negara berpendapatan sederhana & negara yang mempunyai kredit baik

Contoh: Malaysia, Indonesia, Thailand, Mexico, Brazil.

IBRD berfungsi macam bank pembangunan premium:

• Kadar faedah lebih rendah daripada bank komersial
• Tempoh pinjaman jangka panjang
• Sesuai untuk negara yang ekonominya stabil tetapi perlukan dana besar

Contoh projek yang dibiayai oleh IBRD:

• Lebuhraya dan sistem pengangkutan negara
• Projek tenaga elektrik
• Sistem air & sanitasi
• Pembaharuan institusi kerajaan

Contoh:

Malaysia dulu menggunakan pinjaman IBRD untuk pembangunan FELDA, pembinaan fasiliti luar bandar dan menaik taraf infrastruktur asas sebelum berhenti meminjam pada 1999.

IBRD ibarat “bank pembangunan kelas pertengahan”, bukan mahal, bukan terlalu murah, tetapi stabil dan berpatutan untuk negara yang sudah ada kekuatan ekonomi sendiri.

2. IDA (International Development Association)

Untuk negara paling miskin & berpendapatan rendah (low-income countries)

Contoh: Nepal, Ethiopia, Chad, Tanzania, Haiti.

IDA adalah bahagian “paling murah” dalam Bank Dunia. Ramai orang confuse dan tanya bank dunia milik siapa kerana sebahagian pinjaman IDA bukan sekadar murah, malah ada yang PERCUMA.

IDA menawarkan:

• Kadar faedah hampir 0%
• Tempoh bayaran balik 30–40 tahun
• Grace period panjang (negara tak perlu bayar apa-apa beberapa tahun awal)
• Sesetengah bantuan berupa grant (tak perlu bayar balik langsung)

Kenapa IDA wujud? Untuk bantu negara paling miskin keluar dari perangkap kemiskinan, membina asas ekonomi dan mewujudkan kestabilan.

Contoh projek yang dibiayai oleh IDA:

• Program vaksinasi dan kesihatan rakyat
• Sekolah, latihan guru & pendidikan asas
• Sistem air bersih dan tenaga solar luar bandar
• Bantuan kecemasan selepas bencana

Contoh:

Kenya menggunakan dana IDA untuk digitalisasi kerajaan & projek tenaga hijau. Nepal pernah menerima dana IDA untuk projek elektrik hidro yang kritikal.

IDA ibarat “lifeline ekonomi” untuk negara paling miskin.

Apa Bezanya IBRD dan IDA?

Ciri	IBRD	IDA
Negara layak	Maju sederhana (middle-income)	Negara miskin (low-income)
Kadar faedah	Rendah	Sangat rendah / 0%
Tempoh pinjaman	15–20 tahun	30–40 tahun
Ada grant?	Tidak	Ya, sesetengah projek
Bentuk bantuan	Pembangunan besar (infrastruktur)	Kesihatan, pendidikan, asas sosial
Contoh negara	Malaysia (dulu), Indonesia, Brazil	Ethiopia, Nepal, Tanzania

Banyak negara yang menerima pinjaman IDA juga berada dalam kategori negara dengan mata wang yang lemah. Anda boleh lihat contoh dalam artikel Mata Wang Terendah di Dunia untuk memahami bagaimana kelemahan ekonomi dan nilai mata wang berkait rapat dengan keperluan pinjaman pembangunan.

Bagaimana Negara Meminjam Daripada Bank Dunia?

Proses pinjaman ini juga mengukuhkan pemahaman tentang bank dunia milik siapa. Ia bukan milik satu negara yang boleh meluluskan sesuka hati, tetapi mesti melalui undian lembaga pengarah mewakili seluruh dunia.

Ramai nak tahu prosesnya. Ini cara sebenar sesebuah negara boleh dapat dana.

1. Negara Hantar Permohonan Rasmi

Negara mesti jadi ahli dan memohon untuk projek khusus, contohnya:

• membina empangan
• menaik taraf sekolah
• membangunkan sistem pengangkutan
• projek digital kerajaan

2. Bank Dunia Buat Kajian Risiko & Impak

Bank Dunia menilai:

• keadaan ekonomi negara
• kemampuan bayar balik
• faedah projek kepada masyarakat
• risiko politik dan kewangan

3. Rundingan Terma Pinjaman

Termasuk:

• kadar faedah (selalu rendah)
• tempoh bayaran balik
• syarat audit & pelaporan

4. Lembaga Pengarah Undi Kelulusan

Di sinilah kita nampak kaitan dengan persoalan bank dunia milik siapa. Negara besar yang ada lebih banyak undi mempunyai pengaruh dalam meluluskan pinjaman.

5. Bank Dunia Pantau Pelaksanaan Projek

Audit, laporan kemajuan, dan kawalan ketat dilakukan untuk elakkan dana disalah guna.

Contoh Negara Yang Pernah Dapat Pinjaman

Malaysia

Pernah meminjam untuk pembangunan luar bandar, FELDA, dan infrastruktur asas. Malaysia berhenti meminjam sejak 1999.

Indonesia

Antara penerima terbesar Asia. Dana digunakan untuk pendidikan, kesihatan dan pasca-bencana.

India

Meminjam untuk sistem pengairan, tenaga bersih, kereta api dan projek pembangunan bandar.

Kenya

Pinjaman modern untuk digitalisasi kerajaan & tenaga hijau.

Hubungannya Dengan Dunia Trading

Trader biasanya tengok laporan Bank Dunia untuk membaca:

• prospek pertumbuhan global
• risiko inflasi dunia
• ekonomi negara sedang membangun
• harga komoditi seperti minyak & emas

Apabila Bank Dunia turunkan ramalan pertumbuhan global, sentimen untuk aset berisiko seperti saham boleh melemah, manakala permintaan kepada aset selamat seperti emas (XAUUSD) cenderung meningkat.

Begitu juga, laporan mereka kadang-kadang mempengaruhi mata wang negara membangun, memberi konteks tambahan kepada trader dalam membuat keputusan.

Kesimpulan: Bank Dunia Milik Siapa Sebenarnya?

Soalan bank dunia milik siapa bukan sekadar trivia. Ia membantu trader melihat siapa yang mempunyai suara besar dalam dasar ekonomi global dan bagaimana keputusan mereka boleh mempengaruhi pergerakan harga di forex, indeks, bon, dan komoditi.

Di Ultima Markets, pemahaman seperti ini penting kerana ia membantu trader membuat keputusan lebih yakin berdasarkan fundamental global, bukan sekadar ikut sentimen semasa. Bila anda tahu siapa yang memegang kuasa di sebalik institusi besar seperti Bank Dunia, anda ada kelebihan membaca arah pasaran lebih awal.